Состояние и проблемы инновационного развития отчественных предприятий

Важнейшей задачей формирования инновационной экономики страны является приоритетное развитие ее научной сферы как первоисточника нововведений. Научные исследования и изобретения создают потоки технических идей и обеспечивают непрерывность воспроизводства жизненного цикла инноваций. Очевидно, что в XXI в., в эпоху глобальной экономической конкуренции, только те государства, которые создадут благоприятные условия для проведения научных изысканий и инноваций, смогут занять достойное место в системе мирохозяйственных связей.
В Беларуси инновационная составляющая входит в программные установки развития национальной экономики и получает от государства финансовую и организационную поддержку. Она проявляется не только в формировании благоприятных стартовых налоговых условий, стимулировании разработок наукоемкой продукции, технологий и инновационной активности, но и в координации совместных усилий заинтересованных сторон, в корректировке недостатков рыночного регулирования экономики путем создания соответствующих институтов и механизмов. При этом дальнейшее развитие инновационных процессов требует совершенствования форм и методов инновационной деятельности во всех сферах экономики: производстве, управлении, в секторе услуг и пр.
Наша страна стоит перед выбором наиболее оптимальной модели интеграции отечественного бизнеса в мировую экономику для обеспечения устойчивого экономического роста республики в целом, поэтому внедрение инновационных подходов – это уже требование времени.
Однако на сегодняшний день, в соответствии с данными, представленными Национальным статистическим комитетом, инновационная активность отечественных субъектов хозяйствования характеризуется низкими показателями. Лишь 27,6% промышленных предприятий участвуют в осуществлении инновационной деятельности в целом или отдельных ее видов (табл. 1).
Из статистических расчетных данных, представленных в табл. 2, следует вывод о постепенном росте в общем объеме отгруженной продукции доли инновационных товаров, работ и услуг. Однако их средний удельный вес в период с 2008 по 2012 г. составил всего 14,36%.
Если сопоставить темпы роста объемов инновационных товаров, услуг и средств, затраченных на осуществление инновационной деятельности в 2011 и 2012 гг., следует отметить разнонаправленные тенденции в эффективности использования средств на инновационные разработки. Так, в 2012 г. на них было направлено на 44 786,7 млрд руб. больше, чем в 2011 г., что позволило увеличить темпы роста объемов инновационных товаров на 0,24%. Но по сравнению с 2010 г. в 2012 г. наблюдалось отставание данного показателя на 0,11%, притом что израсходовано на 62 900,6 млрд больше, чем в 2010 г.
Из данных табл. 3 видно, что один рубль, затраченный на инновации, принес промышленным предприятиям в 2012 г. 10,26 руб., что больше на 5,68 руб., чем в 2008 г., и на 6,47 руб., чем в 2011 г.
Проследим динамику основных показателей эффективности инновационной деятельности Республики Беларусь за 2007–2012 гг. (табл. 4).
До 2007 г. наблюдалась тенденция роста количества инновационно активных организаций, но в 2008 г. их интерес к внедрению нововведений начал стремительно падать и стал минимальным в 2009 г. Однако уже в 2011 г. количество новых разработок достигло и даже превысило уровень 2007 г., но в 2012 г. снова начало снижаться, что свидетельствует о нестабильности в сфере научно-технического развития и низкой заинтересованности субъектов хозяйствования в инновациях.
Противоречащие друг другу тенденции наблюдаются в соотношении темпов роста количества инновационных организаций и наукоемкости ВВП (рис. 1). В 2009 г., несмотря на прирост последнего, инновационная активность промышленных предприятий снижалась. В 2010 г. рассматриваемые показатели выходят на сопоставимый уровень, однако уже к 2012 г. наметилось их падение.
Нельзя оставить без внимания постоянное сокращение затрат на технологические инновации (рис. 2). Так, в 2010 г. при наметившемся росте количества инновационно активных организаций и увеличении выделяемых на НИР средств этот показатель стремительно уменьшался. В 2011 г. наблюдалась положительная динамика, но уже в 2012 г. опять пошел спад.
Финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) и инновационно-внедренческой сферы имеет решающее значение для инновационной деятельности. Проведенный анализ свидетельствует о несоответствии ее уровня в нашей стране условиям перспективного развития отечественной экономики. Так, в соответствии с планом реализации Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2007–2010 гг. [4], была поставлена задача увеличения доли инновационно активных предприятий до 25%, однако на 2010 г. рост составил только 15,4% [1]. Планировалось также повышение доли новой продукции в общем объеме промышленного производства к 2010 г. до 19%, однако на практике он достиг лишь 14,5% [1].
Как раз в целях сопоставления инновационных достижений в странах ЕС с перспективой дальнейшей корректировки стратегии (при необходимости) в Европейском союзе разработано Европейское инновационное табло, а с 2010 г. – Инновационное союзное табло [5]. Использование единых показателей статистики позволяет странам ЕС проводить оценку инновационной деятельности в сравнении с основными конкурентами. Для составления ежегодного Инновационного табло используют как регулярные статистические данные, так и выборочные обследования. Последние дополняют результаты, анализируя отдельные аспекты инноваций посредством опроса 3,5 тыс. случайным образом отобранных компаний ЕС [5].
Проследить динамику затрат на исследования и разработки в отдельных странах в % от ВВП можно с помощью рис. 3.
Абсолютными лидерами по этому показателю являются Финляндия, Швеция и Дания, направляющие на нужды НИР от 3 до 4% ВВП ежегодно [6]. Страны ЕС стремятся поддерживать наукоемкость на уровне не ниже 2%. Китай, например, тратит на научно-исследовательские задачи от 1,3 до 1,8% от ВВП, стремительно наращивая расходы в долларовом эквиваленте. Так, в 2012 г. в науку было вложено 160 млрд долл., или 1,97% ВВП [7]. В России данный показатель колеблется в районе 1% [8]. В нашей стране, как видно из графика, он составляет 0,67%. Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 гг., утвержденной указом Президента, запланировано увеличение затрат на НИР к 2015 г. до уровня 2,5–2,9% ВВП [9].
Европейское инновационное табло содержит 25 индикаторов по странам ЕС, а также по США, Японии, Канаде, Индии, Бразилии, Китаю, России и Украине [5].
Использование единых показателей статистики инноваций позволяет европейским государствам определять лидеров и аутсайдеров инновационного развития, проводить оценку инновационной деятельности в сравнении с основными конкурентами – США и Японией, выявлять и использовать лучший опыт.
В нашей республике разработка системы показателей инновационного развития находится на стадии доработки, и, несомненно, существующий круг показателей должен быть значительно расширен, поскольку прямое сопоставление данных между ЕС и Беларусью затруднено в силу разной методологии расчета. В государственной статистической отчетности учитывается только 11 критериев [10]:
?доля новой продукции в общем объеме промышленных товаров;
?доля инновационно активных организаций в общем количестве промышленных предприятий;
?доля сертифицированной продукции в общем объеме промышленного производства;
?степень износа активных средств;
?доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции;
?создание и сертификация систем менеджмента качества по ИСО;
?затраты на оборудование, инструмент и инвентарь в инвестициях в основной капитал;
?численность работников, выполняющих научные исследования и разработки;
?увеличение финансовых затрат на исследования и разработки за счет средств республиканского бюджета;
?индексы внутренних затрат на исследования и разработки;
?расходы на исследования и разработки в ВВП.
Эксперты Европейской экономической комиссии ООН отмечают, что принятые в нашей стране методология и практика статистического учета инновационной активности, отражающиеся, например, в ежегодном статистическом сборнике «Наука и инновационная деятельность в Республике Беларусь», не гармонизированы с международными стандартами, что существенно затрудняет прямые сопоставления на микро- и макроуровнях, а, следовательно, снижает эффективность бенчмаркинга (эталонных сравнений сильных и слабых сторон) [11]. В Государственной программе инновационного развития Республики Беларусь на 2011–2015 гг. предусмотрено совершенствование системы статистических показателей научно-технической и инновационной деятельности [10].
Необходимо постоянно участвовать в международном диалоге, касающемся вопросов измерения и анализа инновационной деятельности для совершенствования существующих показателей и международного сопоставления. Развитие международного научно-технического сотрудничества позволит выявить слабые стороны существующей модели инновационного развития, повысить инновационную активность отечественных предприятий, а также укрепить их конкурентоспособность на мировом рынке.

Статья поступила в редакцию 05.11.2013 г.